ЕВРАЗИЯ - Итоги недели: матрица и перезагруженные

На южном фронте без перемен

Комплекс мероприятий по административному выделению СКФО, назначению туда нового начальства во главе с Александром Хлопониным и стабилизации обстановки в регионе не приносят ожидаемых результатов. Фактически, новейшая политика федерального центра в отношении Северного Кавказа терпит неудачу – таков основной вывод, озвученный в ходе совещания по региональной безопасности, проведённого Дмитрием Медведевым в пятницу в Ессентуках.

Тема же общеевропейской ПРО хоть и стала главным информационным поводом прошедшего саммита, сама по себе имеет весьма отдалённую и в реальности не определённую перспективу.

Статистику улучшений показателей в социально-экономической сфере и в сфере безопасности президент назвал «брехнёй», жёстко раскритиковав работу силовых ведомств и администрации региона в целом.

«Надо откровенно признать, что оперативная обстановка в СКФО практически не улучшилась», - таков вердикт главы государства. Правоту президента пришлось признать и главе ФСБ Александру Бортникову, и министру Внутренних дел Рашиду Нургалиеву.

Медведев дал понять, что если плачевную тенденцию так и не удастся переломить, то в ближайшее время отставки могут коснуться самых высоких региональных чиновников, включая глав республик. А некоторые эксперты высказывают предположение, что и самому Александру Хлопонину светит увольнение. Так, по мнению эксперта фонда Карнеги Алекея Малашенко, Хлопонину не усидеть на своём месте до сочинской Олимпиады.

При этом, как подчёркивает политолог, провал Хлопонина – это провал и самого Медведева. «Критика только помогает понять, что и на самом верху понимают - все плохо, нужно что-то менять. Она также свидетельствует о том, что сделать Медведев ничего не может», - говорит политолог. В итоге, отмечает Малашенко, складывается впечатление, что «Медведев переводит стрелки на Владимира Путина».

Перезагрузка в одни ворота

Согласно новой доктрине НАТО, принятой и опубликованной на только что прошедшем саммите организации, она «не является угрозой для России». Таким образом, идеологи атлантизма решили порвать с политико-исторрическим бэк-граундом альянса, создававшегося с чётко обозначенной целью военно-стратегического противостояния СССР и Восточному блоку.

Данный жест стал ещё одним важным моментом в процессе «перезагрузки» отношений России и НАТО (и его ядром – США), проходящей под знаком потепления отношений, идеологической конвергенции и последовательного перевода всего дипломатического процесса из режима противостояния идей и ценностей в режим взаимоучёта интересов.

Как высказался по этому поводу глава российского МИДа Сергей Лавров, стороны рассчитывают поставить-таки точку в истории «холодной войны».

«Здесь, в Лиссабоне, мы закладываем фундамент тесных и крепких связей между нашими государствами, таких, каких до сих пор никогда не было. Это поворотный момент в отношениях НАТО и России», - не стесняется пафоса генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен.

Процесс «сближения позиций» России и США, как мы можем наблюдать, составляет основу внешнеполитического амплуа действующего российского президента, который должен расценивать происходящее на нынешнем саммите не иначе как свой политический триумф. Однако тот факт, что США и НАТО идут навстречу амбициям Медведева, вовсе не означает, что данный вектор является оптимальным для России с точки зрения её стратегического интереса. Напротив, по мнению ряда экспертов, сама медведевская риторика является не чем иным, как частью мягкого и «умного» наступления атлантизма на позиции России.

Аргументацию в пользу данного тезиса можно почерпнуть из недавней истории нашей страны. Реализация так называемой программы «конвергенции» (бесконфликтного разрешения, «снятия» цивилизационно-политического противостояния Евразии и Атлантики), проводившаяся с нашей стороны командой Горбачёва, судя по своим явным внутри- и внешне-политическим эффектам, обернулась вовсе не взаимовыгодным компромиссом, а победой одного полюса – Атлантизма – над другим.

Сегодня на внутреннем горизонте над проведением программы «перестройки-2» трудятся такие «мастера», как Игорь Юргенс и Евгений Гонтмахер из Института современного развития. На уровне международного представительства роль Горбачёва как по нотам выполняет сам Медведев.

Отныне в официальном государственном дискурсе как России, так и Америки одинаково звучит девиз: «безопасность через транспарентность». Транспарентность – это буквально прозрачность, открытость намерений. Однако что это означает в практическом плане?

НАТО не считает себя угрозой России и декларирует это. Однако НАТО не перестанет делать то, что самой Россией понимается как угроза. НАТО не отказывается от расширения на Восток – несмотря на то, что в российской военной доктрине такое расширение чётко классифицируется как угроза национальной безопасности. Выходит неувязочка: при полном совпадении риторики (и Медведев, и Госдеп повторяют одни и те же лозунги) декларация НАТО фактически не имеет содержательного смысла для России: угроза не отменена и даже не приуменьшена.

И вот мы снова вращаемся в порочном кругу смыслов: «перезагрузку» по-прежнему можно трактовать только как перезагрузку российских мозгов под наблюдением спецов из Вашингтона. «Free your Mind!», - говорят они, и для нас это равнозначно предложению «расслабиться и получать удовольствие». Изнасилование мозга до степени неразличения друзей и врагов, интересов и угроз – вот что такое «перезагрузка».

«Признайте, что у вас нет ценностей, и тогда мы согласимся, что у вас нет мотива убивать журналистов – и поможем вам побороть коррупцию и обезопасить Кавказ», - вот что такое их «перезагрузка».

Тема же общеевропейской ПРО хоть и стала главным информационным поводом прошедшего саммита, сама по себе имеет весьма отдалённую и в реальности не определённую перспективу. Как признал Медведев: «Сами европейцы и государства НАТО пока ещё окончательно не представляют, что из этого получится, как это всё будет выглядеть, сколько это будет стоить, наконец».

Каков же итог? Россия, деморализованная сладкими речами о партнёрстве и дружбе, тупо отказалась предъявлять НАТО претензии в связи с расширением на Восток; с ликованием вписалась в чисто гипотетический проект «общей» ПРО, ни о долях вложений в которую, ни о рычагах контроля за которой пока вообще ничего не сказано; готовится ратифицировать и без того несимметричный договор по СНВ, который к тому же республиканцы в Конгрессе готовятся завалить; задумывается о том, что легче уже самим вступить в НАТО и иметь сильного хозяина вместо сильного врага.

«Общие ценности» – не столько то, что действительно объединяет давно «расклеившийся» костяк НАТО, сколько то, на основе чего клепается мотивационная легенда для поставщиков «пушечного мяса».

Залатать НАТОвские прорехи

Здесь важно отметить ещё вот какой момент: маниакальное стремление США к расширению альянса, действительно, можно попробовать объяснить чисто прагматически. Ведь «Старая Европа» давно не хочет участвовать в военных операциях НАТО. «Перевод стрелок» с Ирака на Афганистан, кажется, не дал того эффекта, на который хотел рассчитывать Барак Обама: смысла отправлять деньги и солдат в Афганистан европейцы видят ничуть не больше. Зато новичков «разводить» на участие в операциях гораздо легче. «Общие ценности» в этом контексте – не столько то, что действительно объединяет давно «расклеившийся» костяк альянса, сколько то, на основе чего клепается мотивационная легенда для поставщиков «пушечного мяса» (в купе, конечно, с денежными подачками).

И разговоры о вступлении России в НАТО здесь тоже приходятся кстати: вместо того, чтобы гнобить Россию за её мессианские замашки, США могли бы эти самые замашки «направить в нужное русло» и сделать руками России то, на что европейские страны уже не подписываются: наживать себе врагов в лице исламистов по всей Азии, убивая своих солдат на чужой земле.

А идея присоединения России к НАТО может начать внедряться в информационный контекст уже очень скоро. Собственно, первая «ласточка» уже вылетела – это активно «подгоняемый» в последнее время под Медведева сетевой ресурс «Либерти.ру» - рупор тех, кто взял на себя роль «ходоков» от имени «креативного» и «ответственного» классов страны.

А в это время…

А Путин в это время руководит рабочими встречами на высоком уровне в рамках старых интеграционных форматов: ЕврАзЭС, Таможенного союза, Совета глав представительств СНГ. Дела в этой сфере идут, конечно, не шатко, не валко. «Прорывов» в отличие от Лиссабона в Петербурге, где прошли встречи, не заявлено. Однако же работа над нормативными соглашениями между странами-участницами идёт. Учреждён специализированный судебный орган, призванный решать споры экономических субъектов, действующих на пространстве ЕврАзЭС. Положено начало созданию общего для стран-участниц координационного центра по инновациям. Решается вопрос о создании на пространстве СНГ зоны свободной торговли.

Как заявил Путин, Таможенный союз уже стал реальностью, и инвесторы это понимают. А это значит, что амбиции создателей постсоветских интеграционных форматов хотя бы отчасти реализуются. Хотя, конечно, главным их недостатком остаётся полное отсутствие политической компоненты – аналога пресловутых «ценностей», которыми бряцают НАТОвцы.

Глядя на контраст происходящего в Лиссабоне и в Питере, возникает невольная мысль: может быть, в том и заключается инноваторство Медведева, что пока Путин разгребается с поднадоевшими и не сулящими скорых результатов проектами, тот отважится-таки рвануть в НАТО?

Может быть, и отважится – да только не на текущем сроке. А на следующий ещё избраться надо, что вовсе не гарантировано – особенно с учётом того, что в глазах большинства россиян политика Медведева всё больше и больше похожа на элемент предвыборной кампании Путина.