24 июня, воскресенье | evrazia.org |  Добавить в закладки |  Сделать стартовой
Интервью | Аналитика | б.Украина | Политика | Регионы | Тексты | Обзор СМИ | Геополитика | Кавказ | Сетевые войны
Абубакаров - воспитанник традиционного для Дагестана и Чечни ислама, последовательно и смело выступал против ваххабизма, изобличая его идеологию, практику Военные столкновения между ваххабитами и последователями суфизма
Российские власти прозевали ваххабизм"
Начавшийся в Чечне процесс шариатизации показал полную неподготовленность граждан и духовенства к этой ситуации - республике практически не было глубоко подготовленных шариатских судей Шариатское правление в Чечне и его последствия
Кавказ не готов к обустройству исламского государства"
Практические деяния ваххабитов, во всяком случае, тех, кто маскировался под ними, сопряжены многочисленными преступлениями против личности Исламский радикализм как фактор общественной угрозы
Ваххабизм был привит Кавказу мондиалистами"
«Мы показали, что в мире больше нет одного хозяина, который вправе распоряжаться судьбами народов только по собственному произволу» Признание, окончательно и бесповоротно
Россия спасла от геноцида осетин и абхазов"
Неоевразийство — политическая философия, наследующая классическому евразийству и русской консервативной мысли. Классическое евразийство возникло в среде русской эмиграции, размышлявшей о причинах краха русской культуры и гибели государства. Неоевразийство Неоевразийство как ценностная система
И снова об идеях..."
Десять лет исполняется сегодня, 17 сентября 2016 года, со дня референдума о независимости и присоединении к России, который прошёл в Приднестровской молдавской республике (ПМР) в 2006 году. 97,2% граждан, принявших участие в голосовании, поддержали курс н Евразийский вектор Приднестровья
10 лет выбора ПМР"
«К сожалению, Сербия находилась многие годы в режиме либеральной глобалистской оккупации и внешнего управления и там, несмотря на присутствие братского, самого близкого нам народа – сербов, - православного народа, который выходит с нами из единых культурн Коровин: Сербы заявляют свою волю
Сербы и постчеловечество"
Нетривиальный взгляд на происходящие в Новороссии события всегда радует. Тем более, если это мнение неравнодушного и буквально вжившегося в ситуацию человека, который по своему духу русского, живя за тридевять земель от русского Донбасса принимает близко Коробов-Латынцев : Новороссия сейчас — самое важное место на Земле
Новороссия - самое важно место на Земле"
Интервьюировал Геннадий Дубовой Абдула: Если мы не поможем русским на Донбассе, то кто потом поможет нам?
Абдула: Афганистан и Донбасс"
Операция ВС Турции в сирийском Африне против курдских вооруженных формирований направлена на ослабление позиций США в Сирии, что в интересах как Москвы, так и Дамаска, заявил РИА Новости председатель турецкой партии "Родина" (Vatan) Догу Перинчек. Он расц Перинчек: Операция в Африне ослабляет позиции США в Сирии
Турция vs США или... ?"
Несмотря на чудовищно подрывную миссию так называемых «национал-демократов», наша русская, евразийская империя свободных народов найдёт место и для них Евразийство vs национал-демократия: кому действительно нужна Великая Россия?
«Нацдемы» не смогут остановить Империю"
Запад - внутри нас во всех смыслах, включая сознание, анализ, систему отношений, значений и ценностей. Нынешняя цивилизация еще не вполне русская, это не русский мир, это то, что еще только может стать русским миром Шестая колонна - главный экзистенциальный враг России
У России есть враг и пострашнее «пятой колонны»"
«Пулемёт Максим» - это словосочетание для человека неискушенного давно стало устойчивым. Ну не РПК же, ПКМ, Печенег и тд или хотя бы ППШ вспоминает обыватель, когда слышит слово «пулемёт»! Только «Максим» - эта ассоциация железобетонная и обжалованию не п «Максим» - человек и пулемет: 130 лет в России
8 марта и пулемёт Максим"
Итак, свершилось очередноё «чёрное дело», совершённое либерально-капиталистическим глобалистским Западом во главе с США, которым уверенная, де-факто имперская, политика России, направленная на  формирование многополярного мира – как «кость в горле»! Ведь Международная Евразийская Спартакиада?
Без нейтральных флагов"
В редакцию портала «Евразия» поступило обращение народного движения «Олга Каракалпакстан» к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину. Обращение движения «Алга Каракалпакстан» к Президенту России
Что происходит в Узбекистане?!"
Размышления о том, почему мы и дальше будем наслаждаться привычными кадровыми решениями президента Новое правительство б/у чиновников
Почему мы и дальше будем наслаждаться кадровыми решениями"
Перед грядущими президентскими выборами сторонники Владимира Путина вспоминают самые разные его заслуги. Политическая стабильность, экономический рост, международный авторитет и суверенная внешняя политика, возвращение Крыма и строительство Керченского мо Вертикаль власти – главная стройка Владимира Путина
Главная стройка Путина"
«Но нельзя одной черной краской мазать все, что было в прошлом, или в радужных тонах смотреть на то, что происходит сегодня» Мина замедленного действия под здание российской государственности
Советский Союз был обречен с самого начала"
Палестина: современность Палестина: современность
Решение - 50/50"
Победа над спарринг-партнёром вскружила голову мечтателям о господстве над миром и серьёзно притупила бдительность. Они всерьёз решили, что «враг» повержен, и можно более не напрягаться. Была даже популярна мысль о «Конце истории». Как результат – ряд рок Глобальные косяки глобального Запада
Запад и Беларусь"
На прошлой неделе в Министерстве Обороны прошла коллегия, на которой были подведены итоги выполнения майских указов Президента России. Признаться, изменения в армии и на флоте за пять лет произошли впечатляющие. Об этом можно судить даже не по тем цифрам, К вопросу о компетентности
Неразборчивая критика"
Дело Кирилла Вышинского: 15 лет за чужие статьи Дело Кирилла Вышинского: 15 лет за чужие статьи
Кирилл Вышинский - «не шарли»"
Деятельность USAID у границ России является проявлением агрессивной внешней политики США, на которую должен последовать асимметричный сетевой ответ в американском приграничье Активизация USAID: «ответка» придет в Мексику
США и Донбасс - не угодно ли «ответку»?"
Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях», известный также как «закон о реинтеграц Шизофрения и жажда наживы украинских элит
Падающего подтолкни: Добить Украину!"
Поправки в Федеральный закон от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» в части оказания услуг подвижной радиотелефонной связи вступили в силу с 1 июня 2018 года. Об этом рассказывает Федеральное агентство новостей в статье «Связь по паспорту: с 1 июня анонимн Поправки ФЗ «О связи»: что кому грозит
Конец эпохи анонимных «симок»"
Цифровая платформа, позволяющая мелкому и среднему бизнесу Евразийского Экономического Союза быстро и с минимальными издержками продать свою продукцию за рубеж разрабатывается сегодня специалистами Пермского государственного университета (ПГНИУ). Группа р Цифровая платформа на базе Блокчейн
Многополярная альтернатива VeXA"
Америка на пути к распаду Америка на пути к распаду
СШа трещат по швам"
«Майский указ», Традиция, Белгородчина «Майский указ», Традиция, Белгородчина
Солидарность ради будущего"
Как так вышло, что находящимся у власти олигархистам, которые ещё недавно, в ельцинский период, открыто называли себя либералами, удалось предстать перед электоратом патриотами-традиционалистами? Почему не глупые вроде русские люди массово им поверили, хо Почему мы не можем возродить сверхдержаву
Суть пропаганды"
Россия и Белоруссия состоят формально в союзных отношениях. Ими подписаны договоры о Союзном государстве и ЕАЭС. Эти договоры являются международными и стоят по юридической силе выше национальных законодательств стран-участников. Решения национальных орга Газ и смыслы
Что с Союзным государством?"
 АВТОРСКИЕ КОЛОНКИ

Комиссары от бюрократии
Антисистемное полпредство работает вяло, но все же вносит долю свежего воздуха в душный климат регионального болота 3 февраля 2008, 13:13
Версия для печати
Добавить в закладки
Институт полпредства как попытка ввести комиссарскую диктатуру по классическому образцу

В будущем, как было и в прошлом, модель политического устройства государства будет представлять собой синтез и симбиоз политических доктрин, ранее доказавших свое право на жизнь. Если посмотреть на историю политической мысли и, что важнее, практики, то станет очевидным, что реализация какой-либо политической догмы или идеологии в ее чистом, первозданном виде практически не представляется возможным.

 

Если бы власть оказалась более последовательной, то она бы пошла на дальнейшие шаги в развитии полпредства и вслед за отдельным человеком сменила хотя бы часть бюрократическо-управленческой машины.

Взятая политической силой на вооружение идеологическая модель, если ей и удавалось быть реализованной, всегда претерпевала значительные изменения под воздействием настроя общества. Если рассматривать существующую в современной России политическую модель, то можно выстроить градацию развития политической системы и оценить, есть ли сейчас предпосылки к изменению вектора в государственном политическом устройстве. В частности, можно обнаружить, что на территории России имели место осторожные попытки ввести комиссарскую диктатуру бюрократии по классическому образцу.

 

Таким примером может служить институт полпредства, введенный Владимиром Путиным на переломном для государства этапе, когда губернаторы, так называемые региональные бароны, реально имели возможность влиять на процессы, явно выходящие за круг их непосредственных обязанностей. Если вспомнить предвыборный блок «Вся Россия», который, участвуя в выборах в Государственную думу в 1999 году, вызывал серьезные опасения у центральной власти, то можно проследить возможную градацию этого процесса.

 

Тогда местная власть заявила федеральной власти о своей самостоятельности, и все это движение антицентрализованного вектора вполне могло перерасти во второй парад суверенитетов, что, соответственно, было бы для Кремля смертельным. И хотя этому проекту - благодаря мерам быстрого реагирования - не суждено было сбыться, федеральную власть такой поворот событий явно обеспокоил.

 

Ответным, а скорее предупреждающим шагом в этом направлении стало введение института полпредства - некой надбюрократической, подчиняющейся исключительно центру структуры, основной задачей которой стал контроль за деятельностью губернаторов и, в экстренном случае, применение мер для недопущения повтора событий, подобных тем, что имели место в 1999 году.

 

Характеризующим фактором того, что институт полпредства является именно примером комиссарской диктатуры бюрократии, пускай и в ее легком варианте, служит следующий момент: данный государственный институт не прописан в Конституции и в других нормативных документах государства, а разделение России на своеобразные вотчины - федеральные округа - по большому счету вообще противоречит действующему законодательству и напоминает действия власти в момент введения чрезвычайного положения в период реальной опасности для целостности и суверенитета государства.

 

Власть создала институт чиновников, наделенных чрезвычайными полномочиями, что, в принципе, тяжело себе представить, если руководствоваться только юридическими аспектами. Являясь надбюрократическим и в тоже время чиновническим институтом, полпреды выполняли возложенную на них функцию весьма успешно, а многие и сейчас продолжают упорно гнуть линию центра и выполнять роль ревизоров с правом прямого доклада в высшие руководящие органы страны.

 

Для примера рассмотрим уральскую ситуацию. Полномочный представитель - Петр Латышев, основные губернаторы - Эдуард Россель (Свердловская область) и Петр Сумин (Челябинская область). Если вспомнить, чем таким выделился и прославился на всю Россию Эдуард Россель, то первое, что приходит в голову - это сепаратистские поползновения и проект «Уральской республики». Причем Россель доставал свою «Уральскую республику» из долгого ящика каждый раз, когда страна находилось в кризисной ситуации. Такие чудачества, разумеется, не нравились Центру, и неудивительно, что как только Петр Латышев приступил к своим обязанностям, началась политика давления на Росселя и даже его выдворения с поста губернатора. Кремль прекрасно осознавал, что просто взять и снять такого гиганта региональной политики, как Эдуард Россель не так уж и просто, нужна серьезная артподготовка.

 

Второй объект - Петр Сумин. Тот факт, что уже на протяжении далеко не одного года имиджевая политика Челябинской области оставляет желать лучшего, порядком поднадоел Кремлю. Центр устал видеть Челябинскую область в новостных сводках только тогда, когда кого-нибудь из чиновников посадили или что-то взорвалось. Но Петр Сумин - одна из тех фигур, которые называют компромиссными, и менять его было просто не на кого. Кроме того, резкая перемена вектора регионального существования может внести дисбаланс в стратегическом регионе, что вполне может пошатнуть экономическую ситуацию региона.

 

Находясь в такой ситуации, Латышев оказался на острие атаки Кремля в борьбе с «региональным болотом». Время таких людей, как Сумин и Россель, безвозвратно ушло, они не захотели или не смогли перестроиться, как сделал Юрий Лужков, и точка невозврата оказалась для них в 1999 году. Причем этот момент понимают не только в Кремле, но и в самих регионах.

 

Опять же, резко менять людей и команды Центр просто пока не может себе позволить. Вот и приходится таким комиссарам от бюрократии, как Латышев, словно ревизору следить за каждым шагом своих подопечных, а в случае допущения ими ошибки красиво обрабатывать ее и представлять на суд общественности, тем самым медленно внушая, что время уже не ваше и пора бы самим уйти, пока с позором не «ушли». Но, как все системное, губернаторы стоят на своем и живут четким убеждением, что из власти можно выйти только вперед ногами. Антисистемное полпредство работает вяло, но все же вносит долю свежего воздуха в душный климат регионального болота.

 

Также примером введения легкого варианта комиссарской диктатуры служит практика назначения на пост губернаторов людей сторонних для местной политической и бюрократической верхушке. Назначение на пост губернатора Нижегородской области Шанцева вызвало множество предположений и домыслов, основным из которых был следующий вектор - центральная власть устала от чудачества губернаторов, сплошь повязанных локальными интригами и взялась за наведение политики четкой и прямой подчиненности центру.

 

Такая политика оправдала себя не в полной мере, хотя и дала положительные результаты в сфере укрепления вертикали власти. Основной причиной недостаточной успешности такого шага кроется в том, что меняли только одного человека из всей бюрократической машины региона, просто окунув его в мир с целым рядом нюансов, с которыми приходится считаться и от которых в одиночку просто так не избавиться. Если бы власть оказалась более последовательной, то она бы пошла на дальнейшие шаги в этом направлении и вслед за отдельным человеком сменила хотя бы часть бюрократическо-управленческой машины. Плоды от такого шага были бы куда результативнее.


Александр Назаров  
Валерий Коровин Геополитика и предчувствие войны Удар по России издательство Питер

Валерий Коровин. Имперский разговор

Александр Дугин. Русская война

Валерий Коровин. Россия на пути к Империи

Валерий Коровин. Накануне Империи

Валерий Коровин. Накануне Империи

Александр Дугин. Новая формула Путина

Валерий Коровин. Конец проекта "Украина"

Александр Дугин. Украина. Моя война

Валерий Коровин третья мировая сетевая война

Информационное агентство Новороссия

А. Дугин. Четвёртый путь

А. Дугин. Ноомахия. Войны ума

Валерий Коровин. Удар по России

Неистовый гуманизм барона Унгерна

А. Дугин. Теория многополярного мира


Свидетельство о регистрации СМИ "Информационно-аналитического портала "ЕВРАЗИЯ.org"
Эл № ФС 77-32518 от 18 июля 2008 года. Свидетельство выдано "Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций".
 


Рейтинг@Mail.ru