16 декабря, суббота | evrazia.org |  Добавить в закладки |  Сделать стартовой
б.Украина | Интервью | Аналитика | Политика | Регионы | Тексты | Обзор СМИ | Геополитика | Кавказ | Сетевые войны
Абубакаров - воспитанник традиционного для Дагестана и Чечни ислама, последовательно и смело выступал против ваххабизма, изобличая его идеологию, практику Военные столкновения между ваххабитами и последователями суфизма
Российские власти прозевали ваххабизм"
Начавшийся в Чечне процесс шариатизации показал полную неподготовленность граждан и духовенства к этой ситуации - республике практически не было глубоко подготовленных шариатских судей Шариатское правление в Чечне и его последствия
Кавказ не готов к обустройству исламского государства"
Практические деяния ваххабитов, во всяком случае, тех, кто маскировался под ними, сопряжены многочисленными преступлениями против личности Исламский радикализм как фактор общественной угрозы
Ваххабизм был привит Кавказу мондиалистами"
Несмотря на чудовищно подрывную миссию так называемых «национал-демократов», наша русская, евразийская империя свободных народов найдёт место и для них Евразийство vs национал-демократия: кому действительно нужна Великая Россия?
«Нацдемы» не смогут остановить Империю"
Запад - внутри нас во всех смыслах, включая сознание, анализ, систему отношений, значений и ценностей. Нынешняя цивилизация еще не вполне русская, это не русский мир, это то, что еще только может стать русским миром Шестая колонна - главный экзистенциальный враг России
У России есть враг и пострашнее «пятой колонны»"
Америка сегодня падает. Это падающий гигант. Падение статуи Свободы будет внушительным. Однако сегодня падает и Россия. Ее падение не столь масштабно, но чувствительно Ставка в международной политике: кто рухнет первым
Государство как идеология не ограничено ничем"
Америка на пути к распаду Америка на пути к распаду
СШа трещат по швам"
Америка мягко стелет, но в России спать на её кроватках жестковато Под мягким каблуком
Под каблуком"
Метод захвата медиапространства состоит в том, что определенная организация работает со всевозможными СМИ и при этом не дает показаться в информационном поле другим организациям Тихо и незаметно: способы ведения информационной войны
Если войны не видно, это не значит, что ее нет"
«Мы показали, что в мире больше нет одного хозяина, который вправе распоряжаться судьбами народов только по собственному произволу» Признание, окончательно и бесповоротно
Россия спасла от геноцида осетин и абхазов"
Неоевразийство — политическая философия, наследующая классическому евразийству и русской консервативной мысли. Классическое евразийство возникло в среде русской эмиграции, размышлявшей о причинах краха русской культуры и гибели государства. Неоевразийство Неоевразийство как ценностная система
И снова об идеях..."
Десять лет исполняется сегодня, 17 сентября 2016 года, со дня референдума о независимости и присоединении к России, который прошёл в Приднестровской молдавской республике (ПМР) в 2006 году. 97,2% граждан, принявших участие в голосовании, поддержали курс н Евразийский вектор Приднестровья
10 лет выбора ПМР"
На прошлой неделе в Министерстве Обороны прошла коллегия, на которой были подведены итоги выполнения майских указов Президента России. Признаться, изменения в армии и на флоте за пять лет произошли впечатляющие. Об этом можно судить даже не по тем цифрам, К вопросу о компетентности
Неразборчивая критика"
Скандал вокруг возможной установки памятника Примирения сотряс не так давно Севастополь.  Хотя идея-то благая – примирение «красных» и «белых» в год столетия катастрофы двух русских революций – Февральской и Октябрьской. Несмотря на то, что поколение, зас Сто лет русской катастрофы: преодоление или новый виток раскола?
Сто лет русской катастрофы"
В феврале прошёл столетний юбилей Февральской революции. Через несколько месяцев мы отметим столетие эпохального события не только российского, но и мирового уровня – Октября 1917 года. В последнее время тема революционного столетия регулярно поднимается «Оранжевый» Февраль и Красный Октябрь 1917-го
«Оранжевый» Февраль и Красный Октябрь"
«К сожалению, Сербия находилась многие годы в режиме либеральной глобалистской оккупации и внешнего управления и там, несмотря на присутствие братского, самого близкого нам народа – сербов, - православного народа, который выходит с нами из единых культурн Коровин: Сербы заявляют свою волю
Сербы и постчеловечество"
Нетривиальный взгляд на происходящие в Новороссии события всегда радует. Тем более, если это мнение неравнодушного и буквально вжившегося в ситуацию человека, который по своему духу русского, живя за тридевять земель от русского Донбасса принимает близко Коробов-Латынцев : Новороссия сейчас — самое важное место на Земле
Новороссия - самое важно место на Земле"
Интервьюировал Геннадий Дубовой Абдула: Если мы не поможем русским на Донбассе, то кто потом поможет нам?
Абдула: Афганистан и Донбасс"
Недавно в своей статье «По евразийской дороге добра», опубликованной на информационно-аналитическом портале «Евразия» накануне Дня народного единства и 100-летия Великой Октябрьской социалистической революции, я поделился педагогическим опытом работы с ре Евразийская педагогика
Воспитать по-евразийски"
В преддверии одного из главных государственных праздников России – Дня народного единства хочу поделиться своим педагогическим опытом, который способствует воспитанию детей и подростков в духе традиционных ценностей Российской Евразийской цивилизации, оли По евразийской дороге добра
Путь к солидаризму"
12 октября 2017 года в уютном помещении кофейни «Белая ворона» состоялось одно из самых семантически насыщенных слушаний иркутского сообщества «Интеллектуальная среда», посвященное обсуждению уже успевшей приобрести скандальную репутацию скульптуры Даши Н Ваал на Байкале: proetcontra
Ольхон и мифы"
В редакцию портала «Евразия» поступило обращение народного движения «Олга Каракалпакстан» к Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину. Обращение движения «Алга Каракалпакстан» к Президенту России
Что происходит в Узбекистане?!"
Закрытая презентация нового альбома Александра Ф. Скляра и группы «Ва-Банкъ» «Оставайтесь, друзья, моряками!», в который вошли 13 песен Владимира Высоцкого, прошла 20 ноября 2017 года в московском клубе «16 тонн». На обложку помещена работа сына Александр «Север, воля, надежда, страна без границ»
Исчерпанность и романтика"
Немного найдётся символов России, которые настолько широко известны в мире, как автомат Калашникова. И, несомненно, он – часть нашей культурной экспансии в мире. Его знаю те, кто и читать-то не умеет. Это оружие давно стало напоминанием о силе русского ор Калашников: Десять оттенков совершенства
Вселенная «Калашников»"
Вряд ли в современных международных отношениях найдется много таких политиков, за чьими двусторонними встречами следят столь же пристально, как за встречами спецпредставителя Госдепартамента США Курта Волкера и помощника российского президента Владислава Кнуты и пряники от Волкера
Станет ли встреча последней?"
Ремень от РПК привычно натирает плечо, мы возвращаемся на обед со своих позиций в место постоянной дислокации, находящейся недалеко от наших позиций в дачном поселке. До войны это был прекрасный поселок, окруженный живописным степным пейзажем со множество Очерки окопной войны
Тайна войны в Великой степи"
Попалась на глаза одна сопливая история на днях. Украинофильный портал bbcccnn.com.ua написал историю про боевика "АТО", онкобольного, молодого, отвергнутого семьей и друзьями, в общем, самого разнесчастного кровопийцу Владимира Бабия. Родом это туловище Отработанные "патроны" Порошенко или куда деваются "киборги"
Судьба "киборга""
«Но нельзя одной черной краской мазать все, что было в прошлом, или в радужных тонах смотреть на то, что происходит сегодня» Мина замедленного действия под здание российской государственности
Советский Союз был обречен с самого начала"
Действовать жёстко, с кровью, не был готов никто из элит - советские элиты были очень миролюбивы, - кроме отмороженных либералов-русофобов Американский переворот в пользу Ельцина
Пора привлечь к ответу виновников октябрьской бойни"
Это, в сущности, был и есть флаг брокеров, маклеров, эксклюзивных дистрибьютеров, архитекторов саморазрушающихся финансовых пирамид и топ-менеджеров нефтегазовых монополий День торговли
Бело-сине-красный триколор по-прежнему символизирует торговлю"
 АВТОРСКИЕ КОЛОНКИ

Комиссары от бюрократии
Антисистемное полпредство работает вяло, но все же вносит долю свежего воздуха в душный климат регионального болота 3 февраля 2008, 13:13
Версия для печати
Добавить в закладки
Институт полпредства как попытка ввести комиссарскую диктатуру по классическому образцу

В будущем, как было и в прошлом, модель политического устройства государства будет представлять собой синтез и симбиоз политических доктрин, ранее доказавших свое право на жизнь. Если посмотреть на историю политической мысли и, что важнее, практики, то станет очевидным, что реализация какой-либо политической догмы или идеологии в ее чистом, первозданном виде практически не представляется возможным.

 

Если бы власть оказалась более последовательной, то она бы пошла на дальнейшие шаги в развитии полпредства и вслед за отдельным человеком сменила хотя бы часть бюрократическо-управленческой машины.

Взятая политической силой на вооружение идеологическая модель, если ей и удавалось быть реализованной, всегда претерпевала значительные изменения под воздействием настроя общества. Если рассматривать существующую в современной России политическую модель, то можно выстроить градацию развития политической системы и оценить, есть ли сейчас предпосылки к изменению вектора в государственном политическом устройстве. В частности, можно обнаружить, что на территории России имели место осторожные попытки ввести комиссарскую диктатуру бюрократии по классическому образцу.

 

Таким примером может служить институт полпредства, введенный Владимиром Путиным на переломном для государства этапе, когда губернаторы, так называемые региональные бароны, реально имели возможность влиять на процессы, явно выходящие за круг их непосредственных обязанностей. Если вспомнить предвыборный блок «Вся Россия», который, участвуя в выборах в Государственную думу в 1999 году, вызывал серьезные опасения у центральной власти, то можно проследить возможную градацию этого процесса.

 

Тогда местная власть заявила федеральной власти о своей самостоятельности, и все это движение антицентрализованного вектора вполне могло перерасти во второй парад суверенитетов, что, соответственно, было бы для Кремля смертельным. И хотя этому проекту - благодаря мерам быстрого реагирования - не суждено было сбыться, федеральную власть такой поворот событий явно обеспокоил.

 

Ответным, а скорее предупреждающим шагом в этом направлении стало введение института полпредства - некой надбюрократической, подчиняющейся исключительно центру структуры, основной задачей которой стал контроль за деятельностью губернаторов и, в экстренном случае, применение мер для недопущения повтора событий, подобных тем, что имели место в 1999 году.

 

Характеризующим фактором того, что институт полпредства является именно примером комиссарской диктатуры бюрократии, пускай и в ее легком варианте, служит следующий момент: данный государственный институт не прописан в Конституции и в других нормативных документах государства, а разделение России на своеобразные вотчины - федеральные округа - по большому счету вообще противоречит действующему законодательству и напоминает действия власти в момент введения чрезвычайного положения в период реальной опасности для целостности и суверенитета государства.

 

Власть создала институт чиновников, наделенных чрезвычайными полномочиями, что, в принципе, тяжело себе представить, если руководствоваться только юридическими аспектами. Являясь надбюрократическим и в тоже время чиновническим институтом, полпреды выполняли возложенную на них функцию весьма успешно, а многие и сейчас продолжают упорно гнуть линию центра и выполнять роль ревизоров с правом прямого доклада в высшие руководящие органы страны.

 

Для примера рассмотрим уральскую ситуацию. Полномочный представитель - Петр Латышев, основные губернаторы - Эдуард Россель (Свердловская область) и Петр Сумин (Челябинская область). Если вспомнить, чем таким выделился и прославился на всю Россию Эдуард Россель, то первое, что приходит в голову - это сепаратистские поползновения и проект «Уральской республики». Причем Россель доставал свою «Уральскую республику» из долгого ящика каждый раз, когда страна находилось в кризисной ситуации. Такие чудачества, разумеется, не нравились Центру, и неудивительно, что как только Петр Латышев приступил к своим обязанностям, началась политика давления на Росселя и даже его выдворения с поста губернатора. Кремль прекрасно осознавал, что просто взять и снять такого гиганта региональной политики, как Эдуард Россель не так уж и просто, нужна серьезная артподготовка.

 

Второй объект - Петр Сумин. Тот факт, что уже на протяжении далеко не одного года имиджевая политика Челябинской области оставляет желать лучшего, порядком поднадоел Кремлю. Центр устал видеть Челябинскую область в новостных сводках только тогда, когда кого-нибудь из чиновников посадили или что-то взорвалось. Но Петр Сумин - одна из тех фигур, которые называют компромиссными, и менять его было просто не на кого. Кроме того, резкая перемена вектора регионального существования может внести дисбаланс в стратегическом регионе, что вполне может пошатнуть экономическую ситуацию региона.

 

Находясь в такой ситуации, Латышев оказался на острие атаки Кремля в борьбе с «региональным болотом». Время таких людей, как Сумин и Россель, безвозвратно ушло, они не захотели или не смогли перестроиться, как сделал Юрий Лужков, и точка невозврата оказалась для них в 1999 году. Причем этот момент понимают не только в Кремле, но и в самих регионах.

 

Опять же, резко менять людей и команды Центр просто пока не может себе позволить. Вот и приходится таким комиссарам от бюрократии, как Латышев, словно ревизору следить за каждым шагом своих подопечных, а в случае допущения ими ошибки красиво обрабатывать ее и представлять на суд общественности, тем самым медленно внушая, что время уже не ваше и пора бы самим уйти, пока с позором не «ушли». Но, как все системное, губернаторы стоят на своем и живут четким убеждением, что из власти можно выйти только вперед ногами. Антисистемное полпредство работает вяло, но все же вносит долю свежего воздуха в душный климат регионального болота.

 

Также примером введения легкого варианта комиссарской диктатуры служит практика назначения на пост губернаторов людей сторонних для местной политической и бюрократической верхушке. Назначение на пост губернатора Нижегородской области Шанцева вызвало множество предположений и домыслов, основным из которых был следующий вектор - центральная власть устала от чудачества губернаторов, сплошь повязанных локальными интригами и взялась за наведение политики четкой и прямой подчиненности центру.

 

Такая политика оправдала себя не в полной мере, хотя и дала положительные результаты в сфере укрепления вертикали власти. Основной причиной недостаточной успешности такого шага кроется в том, что меняли только одного человека из всей бюрократической машины региона, просто окунув его в мир с целым рядом нюансов, с которыми приходится считаться и от которых в одиночку просто так не избавиться. Если бы власть оказалась более последовательной, то она бы пошла на дальнейшие шаги в этом направлении и вслед за отдельным человеком сменила хотя бы часть бюрократическо-управленческой машины. Плоды от такого шага были бы куда результативнее.


Александр Назаров  
Валерий Коровин Геополитика и предчувствие войны Удар по России издательство Питер Валерий Коровин. Имперский разговор Александр Дугин. Русская война Валерий Коровин. Россия на пути к Империи Валерий Коровин. Накануне Империи Валерий Коровин. Накануне Империи Александр Дугин. Новая формула Путина Валерий Коровин. Конец проекта "Украина" Александр Дугин. Украина. Моя война Валерий Коровин третья мировая сетевая война Информационное агентство Новороссия А. Дугин. Четвёртый путь А. Дугин. Ноомахия. Войны ума Валерий Коровин. Удар по России Неистовый гуманизм барона Унгерна А. Дугин. Теория многополярного мира МИА Новороссия
Свидетельство о регистрации СМИ "Информационно-аналитического портала "ЕВРАЗИЯ.org"
Эл № ФС 77-32518 от 18 июля 2008 года. Свидетельство выдано "Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций".
 


Рейтинг@Mail.ru